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行业楷模 | 隆基乐叶: 让光伏先进技术红利惠及贫困群众

日期: 2018-07-25

苍茫的原野 上,无垠的碧空下,连片的光伏板汇成一片蓝色的海洋,与浩瀚的蓝天交相辉映,在广袤的青海高原组成一幅别具一格的画面。


这是记者7月13日在青海省 海南州共和县光伏园区100MW扶贫项目基 地参观时看到的景象。据了解,该项目是青海省目前最大的集中式扶贫光伏项目。该工程于4月17日开工,6月26日竣工,6月30日正式并网 投产运营。该项目是在国家“十三五”第一批村级光伏扶贫指标下达前,由青海省发改委为助力全省脱贫攻坚安排的普通光伏指标,是青海省创新光伏扶贫模式的有益探索。去年,国新融智基金和青海省扶贫开发投资有限责任公 司共同出资成立了青海济贫光伏新能源有限公司,该公司自组建以来,重点围绕青海省100MW地面集中式 扶贫光伏电站项目建设展开工作,目前各项业务都在正常有序推进。


领跑标准做 扶贫


记者在现场 了解到,该扶贫项目的100MW光伏组件全 部为隆基乐叶提供的305W单晶PERC组件,转换 效率在18.5%以上,各项 指标均满足第三批领跑者标准。记者在该项目控制中心看到的数据显示,当日最大直流输入功率达到84.55MW。


这一项目也 得到了国务院扶贫办、青海省政府的高度重视。青海省的光伏扶贫严格进行项目质量监管,对高效组件认可度高。青海省扶贫开发投资有限责任公司董事长张宏成认为,光伏扶贫要建好机制、确保收益,要把好价格和质量的关口 ,使项目最大限度的符合扶贫的要求。


隆基乐叶副 总裁唐旭辉告诉记者,青海省的扶贫理念与隆基乐叶十分契合,即扶贫项目要做到高质量、高回报率。他表示,根据前期的调研,当前光伏扶贫项目的质量参差不齐,很多效率都低于17%,保证收益 都不容易,做扶贫就会更加困难。

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记者获悉, 该项目通过两次分配,每年约2500万元的分配 资金可用于扶贫,投入与分配的收益率可达44.64%。


对于首次分 配,根据“每户对应25千瓦~30千瓦”的要 求,该项目优先带动全省建档立卡贫困户3333户(按每户 对应30千瓦计算) ,每年每户分红3000元。持续带 动20年,作为村 级光伏电站的补充,重点向全省深度贫困地区及无(弱)劳动能力的非建档立卡贫困村贫困户倾斜。直接拨付到所在县市扶贫部门,由县级扶贫部门按照确定的收益管理办法发放。


对于二次分 配,青海省扶贫开发投资有限责任公司将根据省扶贫开发局的统一安排,统筹用于全省脱贫攻坚工作。


唐旭辉表示 ,隆基乐叶未 来会进一步履行社会责任,用领跑者产品支持光伏扶贫,提升扶贫项目的可靠性和效益,让光伏先进技术的红利惠及贫困区域和群众。


青海省后续 的村级扶贫电站也全部确定高效扶贫方向,全力打造光伏扶贫标杆工程和贫困群众放心工程。


光伏优势助 减贫


光伏扶贫是 青海省产业扶贫的重要手段。记者了解到,青海省精准识别贫困村1622个,占行政 村总数的40%;截止到2017年9月,建档立 卡贫困户113,110户,建档立 卡贫困人口39.6万,大多数 贫困人口居住在东部浅脑干旱山区和青南高寒牧区,气候高寒干旱,生态脆弱。


据青海省扶 贫开发局援青办主任魏伯平介绍,青海省贫困人口分布上呈小集聚、大分散的特点,主要致贫原因中,因病、因残、缺劳力、缺技能的占55.4%。这部分贫 困人口需要长期稳定的资产收益予以扶贫。贫困村无集体经济收入的占贫困村总数的95%以上。


魏伯平告诉 记者,青海省是集 中连片特殊困难地区和国家扶贫开发重点县覆盖区域,也是深度贫困县地区,集中了西部地区、民族地区、高原地区、贫困地区的所有特征,省情特殊、任务艰巨。魏伯平表示 ,“从多年的扶贫实践看,产业难培育,培育难的问题依然是制约青海省产业扶贫发展的主要瓶颈。”


同时,对于 地处高原地带的青海,光照资源丰富,光伏发展具有得天独厚的优势。青海省日照6小时以上的 天数在250天~325天,平均年 日照可利用时间达1600小时,荒山 荒坡、沙漠化区域面积大,实施光伏扶贫的条件十分有利。


光伏扶贫是 一种精准扶贫的方式,投入少、回报稳定、可持续。可维持25年甚至30年以上的稳 定发电,持续产生收入。特别适宜扶持失能、弱能贫困户。因而尤其适合青海的扶贫现状。


张宏成介绍 ,通过前期大量工作,2017年年底青海 省申请到国家“十三五”第一批村级光伏扶贫指标中47.16万千瓦,项 目覆盖全省39个县,1622个贫困村, 惠及68,068户贫困户。 加上2015年15万千瓦的试 点项目,2018年建成的10万千瓦的集 中式光伏扶贫电站,全省光伏扶贫总量目前已达到72万千瓦。按 照每个贫困户对应30千瓦测算, 青海省光伏扶贫产业直接或间接带动贫困户已达7.64万户,32万人口。

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惠及全省需 破局


事实上,由 于发展产业难度大,对于青海省扶贫工作而言,光伏扶贫是一个重要的选择。张宏成表示,“青海省地理 位置特殊,要么高寒要么干旱,光伏扶贫是青海省发展产业扶贫的比较优势。


魏伯平也告 诉记者,“在青南地区,老百姓靠天吃饭,依靠的只有草场,没有其他产业可以支撑。青南地区每个县的人口约两万左右,不足以支撑起一些产业。而青海省有得天独厚的光照资源,发展光伏对青海省的扶贫意义重大。”


魏伯平表示 ,青海省大部分地区高寒缺氧、生态脆弱,自然灾害多发频发,农牧产业基础薄弱,大多数农牧民从事传统种养业,生产经营方式粗放,发展高效产业的路子窄、空间小。因此,发展光伏产业显得迫在眉睫。


不过,青海 省在推进光伏扶贫的过程中,也面临着诸多困境。魏伯平表示,在青海省,43%的贫困人口 在非贫困村,但第一批光伏扶贫的指标涵盖的只是1622个贫困村, 还有一半的贫困人口还没有享受到光伏扶贫的红利。


当前,这部 分非贫困村既无缘村级扶贫电站,也因为青海省的特殊省情原因,推动分布式电站项目也存在种种困难。此外,据介绍,位于青南地区土地广阔的果洛、玉树在2017年被国家设 立为“三江源国家公园”,基本禁止开发,所以项目也无法进入。海南州却具备丰沛的光照和良好的消纳输出通道,如果通过“飞地模式”,跨区域扶贫,能很好地解决此问题。


光伏扶贫是 我国精准扶贫和产业扶贫的重要手段,对于产业欠缺而光照资源丰富的青海而言,其意义更加不言而喻,而解决该省光伏扶贫面临的困境,是使这项政策惠及全省尤其是非贫困村占近半数贫困户的必经之路。



 

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